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La Commission européenne cofinance chaque année un ou plusieurs exercices de simulation dans le cadre du Mécanisme communautaire de protection civile. Les exercices de simulation sont conçus en premier lieu comme exercices sur le terrain destinés à permettre une communauté de vues en matière de coopération dans le cadre d’interventions d’assistance relevant du domaine de la protection civile. Ils permettent une accélération des interventions dans le cas d’urgences majeures et offrent à l’ensemble des acteurs impliqués l’occasion d’élargir leur expérience en renforçant leur collaboration opérationnelle. En plus, de tels exercices peuvent aider les responsables à identifier des besoins de formation supplémentaires de leur personnel impliqué dans les opérations.
En 2005, le Luxembourg, la Belgique, la France et l’Allemagne ont décidé d’organiser ensemble un tel exercice de simulation. Cet exercice a eu lieu dans le sud du Luxembourg.
Le Grand-Duché de Luxembourg offre des conditions réalistes pour un tel exercice. Vu la petite taille du pays, un incident majeur nécessiterait en effet très vraisemblablement des équipes d’intervention dépassant les capacités du pays.
Baptisé EULUX 2007, l’exercice s'est déroulé du 6 au 9 juin 2007. C’est la première fois qu’un exercice est organisé en collaboration par quatre pays. En vue du partage tant du travail que des responsabilités, il a été décidé de créer cinq groupes de travail composés de représentants de chacun des quatre pays organisateurs :
- Groupe central ;
- Groupe scénario ;
- Groupe médias ;
- Groupe logistique et communication ;
- Groupe budget.
Aux quatre pays organisateurs viennent s’ajouter quatre pays participants, à savoir la Hongrie, les Pays-Bas, la Pologne et le Portugal, chacun de ces pays participant à l’exercice avec des équipes d’intervention et/ou des experts. Le Groupe directeur comprend des représentants des huit pays et s'est réunit trois fois pendant la phase de préparation d’EULUX 2007.
La première réunion du Groupe directeur, la « réunion de coup d’envoi », s’est tenue à Bruxelles en juin 2006, les différents groupes de travail se réunissant régulièrement depuis septembre 2006.
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